В пятницу, 27 января, в Москве, в Министерстве регионального развития РФ, состоялось совещание, на котором обсуждались пути решения проблемных вопросов в сфере долевого строительства Самарской области. Оно прошло под председательством министра Виктора Басаргина.
В мероприятии принял участие губернатор Владимир Артяков, министр строительства Павел Донской, глава Самары Дмитрий Азаров, депутат Госдумы Александр Хинштейн, представители федеральных министерств и ведомств, правоохранительных и надзорных органов.
«Самарская область входит в число регионов-»лидеров» по проблемным объектам и обманутым дольщикам. Такая ситуация характерна для тех регионов, где ведется активное жилищное строительство. Так, в области в прошлом году было введено более 1,3 млн кв. м жилья. В целом по стране в реестре обманутых дольщиков числится 66 тыс. человек. Председатель правительства Владимир Путин поставил задачу – в 2012 г. полностью снять проблему обманутых дольщиков», – заявил Виктор Басаргин.
Министр выразил уверенность, что в Самарской области проблема будет решена. Для этого необходимы совместные усилия федеральных и региональных властей. В целом же глава Минрегионразвития высоко оценил ту работу, которая ведется в Самарской губернии в этом направлении.
Владимир Артяков в ходе совещания представил федеральному ведомству ряд предложений, направленных на защиту прав и интересов дольщиков не только в Самарской области, но и страны в целом. В частности, он предложил упростить порядок передачи домов и земельных участков дольщикам; ужесточить административное наказание за нарушение законодательства об участии в долевом строительстве; изменить порядок проведения внеплановых выездных проверок деятельности застройщика и др.
Кроме того, губернатор предложил Минрегиону рассмотреть возможность разработать и принять подпрограмму по завершению возведения домов для обманутых дольщиков в рамках соответствующей федеральной целевой программы.
Виктор Басаргин в ответ заявил, что по всем программам, причем не только для решения вопроса с обманутыми дольщиками, но и для регистрации уже построенных 58 домов, помощи инвесторам в развитии социальной инфраструктуры, область уже в этом году может получить около 1 млрд руб.
Кроме того, одним из решений, достигнутых на совещании, стало расширение существующего реестра дольщиков. Министр высказал уверенность, что в ближайшем будущем будет усилена ответственность недобросовестных застройщиков. «Мы договорились с силовыми ведомствами, что проведем совещание по вопросам совершенствования законодательства по усилению ответственности в отношении недобросовестных застройщиков», – заявил Басаргин.
С этим предложением согласился и Владимир Артяков. «Я считаю, что должна быть как материальная, так и уголовная ответственность недобросовестных застройщиков», – подчеркнул губернатор. Глава региона также отметил, что инициативы, которые прозвучали со стороны Самарской области, нашли понимание в Министерстве регионального развития.
Совещание не ограничилось решением проблемы дольщиков. В частности, была достигнута договоренность о выделении средств на строительство трех детских садов в регионе.
В 2007 г. в губернии был принят беспрецедентный для России закон «О мерах по защите прав участников долевого строительства». Региональное правительство взяло на себя обязательства по выделению денежных средств на завершение возведения проблемных объектов. В рамках этого закона на окончание строительства 10 многоквартирных домов было выделено более 370 млн руб. Это позволило решить жилищную проблему 700 семей.В 2011 г. введены в эксплуатацию 27 многоквартирных объектов. В первом квартале 2012 г. запланировано к вводу 14 жилых домов, из которых 6 являются проблемными. Из не введенных в эксплуатацию проблемных жилых зданий более трети находятся в высокой стадии готовности (более 80%).Кроме того, в регионе действует целевая программа «Стимулирование развития жилищного строительства в Самарской области» на 2011 – 2015 гг. По ней осуществляется финансирование завершения строительства 14 объектов.Дополнительным инструментом работы в этой сфере является региональная межведомственная комиссия по урегулированию вопросов долевого строительства. В ее состав входят представители правоохранительных органов, органов прокуратуры, федеральных и региональных органов исполнительной власти. На сегодняшний день благодаря работе этой комиссии и прямому участию правительства области удалось разрешить ряд проблемных ситуаций. Например, ввод в эксплуатацию жилого дома в Тольятти (застройщик ЗАО ФСК «Лада-Дом»), куда заселились 533 семьи.Также разрабатывается региональная целевая программа «Оказание государственной поддержки гражданам – участникам долевого строительства, пострадавшим от действий застройщиков» на 2012 – 2015 гг. Она позволит решать проблему обманутых дольщиков на основе комплексного подхода.